摘要：《公司法》修訂后在股東出資責(zé)任與權(quán)益保護(hù)、公司資本制度、公司治理制度等規(guī)定方面均有較大變化。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人表示，修改《公司法》是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展等重大決策部署的需要，也是適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，不斷完善公司法律制度的需要，修改《公司法》對(duì)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

本文主要針對(duì)公司訴訟等司法實(shí)務(wù)對(duì)《公司法》的重點(diǎn)適用條款，總結(jié)梳理《公司法》本次修訂的五大亮點(diǎn)。

 

亮點(diǎn)一：

增設(shè)有限公司股東認(rèn)繳出資最長(zhǎng)期限

將股東出資加速到期常態(tài)化

修訂后的《公司法》增加股東出資加速到期制度，規(guī)定公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。

此規(guī)定在《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》的基礎(chǔ)上，將原則上不支持股東出資加速到期，僅在兩種特定情形下（一是公司作為被執(zhí)行人的案件中已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供法院執(zhí)行，但拒不申請(qǐng)破產(chǎn)的；二是公司債務(wù)產(chǎn)生后，股東會(huì)決議或以其他方式延長(zhǎng)股東出資期限的）方可允許出資加速到期，轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒐蓶|出資加速到期常態(tài)化，只要公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，即可要求出資期限尚未截止的股東提前繳納出資，突破了破產(chǎn)程序的限制，可一定程度上減少債權(quán)人申請(qǐng)公司破產(chǎn)的情況，有助于貫徹商法上的企業(yè)維持原則。

 

溯源法條：《公司法》第五十四條  公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。

 

亮點(diǎn)二：

增加董事會(huì)催繳出資責(zé)任及股東失權(quán)制度

完善有限公司股東出資不實(shí)的處理規(guī)則

修訂后的《公司法》增加有限公司董事會(huì)對(duì)股東的出資情況負(fù)有核查義務(wù)，發(fā)現(xiàn)股東未按期足額繳納出資的，應(yīng)由公司向股東發(fā)出書面催繳書催繳出資。

未履行上述義務(wù)給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董事應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。股東未按公司書面催繳書載明的期限履行出資義務(wù)的，公司經(jīng)董事會(huì)決議可向股東發(fā)出失權(quán)通知，自通知發(fā)出之日起，該股東即喪失其未繳納出資的股權(quán)。該等喪失的股權(quán)應(yīng)依法轉(zhuǎn)讓，或相應(yīng)減少注冊(cè)資本并注銷，六個(gè)月內(nèi)未轉(zhuǎn)讓或注銷的，由公司其他股東按照其出資比例足額繳納相應(yīng)出資。股東對(duì)失權(quán)有異議的，應(yīng)自接到失權(quán)通知之日起30日內(nèi)提起訴訟。

上述新增規(guī)定，一方面明確了董事會(huì)的資本充實(shí)責(zé)任，區(qū)分履職情況不同的董事，對(duì)導(dǎo)致董事會(huì)未履行對(duì)股東出資核查及催繳義務(wù)的董事，負(fù)以賠償公司損失的責(zé)任，避免了集體責(zé)任制的弊端。

另一方面，對(duì)股東出資不實(shí)的行為進(jìn)行了有效制約，有助于督促股東及時(shí)繳納出資，保護(hù)公司和債權(quán)人的利益，并為失權(quán)股東提供了權(quán)利救濟(jì)途徑，有助于避免因股東失權(quán)制度的濫用而損害股東權(quán)益。

 

溯源法條：《公司法》第五十一條  有限責(zé)任公司成立后，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的出資情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)股東未按期足額繳納公司章程規(guī)定的出資的，應(yīng)當(dāng)由公司向該股東發(fā)出書面催繳書，催繳出資。未及時(shí)履行前款規(guī)定的義務(wù)，給公司造成損失的，負(fù)有責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

亮點(diǎn)三：

擴(kuò)大公司股東知情權(quán)范圍

完善股東知情權(quán)制度

就公司股東知情權(quán)而言，修訂后的《公司法》對(duì)股東有權(quán)查閱、復(fù)制的資料范圍增加了股東名冊(cè)，對(duì)股東有權(quán)查閱的資料范圍增加了會(huì)計(jì)憑證，擴(kuò)大了股東行使知情權(quán)的對(duì)象。

同時(shí)，修訂后的《公司法》吸收《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（四）（2020修正﹚》關(guān)于股東有權(quán)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等第三方中介機(jī)構(gòu)行使查閱權(quán)的規(guī)定，并刪除了需有股東本人在場(chǎng)的限制，強(qiáng)化了對(duì)股東知情權(quán)的保護(hù)。

就股份公司股東知情權(quán)而言，修訂后的《公司法》在規(guī)定股東對(duì)公司章程、股東名冊(cè)等相關(guān)資料享有查閱權(quán)的基礎(chǔ)上，增加了股東對(duì)該等資料的復(fù)制權(quán)；此外，增加規(guī)定連續(xù)180日以上單獨(dú)或者合計(jì)持股3%以上的股東有權(quán)查閱公司會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證，并賦予公司章程對(duì)有權(quán)查賬的股東持股比例作出較低規(guī)定的權(quán)利；同時(shí)將股份公司股東查賬權(quán)的前置程序和保密義務(wù)等規(guī)定與有限公司的規(guī)定保持一致。

目前我國(guó)公司集團(tuán)化日益明顯的趨勢(shì)，修訂后的《公司法》還分別針對(duì)有限公司和股份公司增加了股東可以查閱、復(fù)制公司全資子公司相關(guān)資料的規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大了股東知情權(quán)的范圍。股東知情權(quán)糾紛之訴作為公司股東了解公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況的手段，往往也是公司控制權(quán)爭(zhēng)奪以及其他公司訴訟的基礎(chǔ)性程序，對(duì)股東尤其是中小股東維護(hù)自身權(quán)益起著至關(guān)重要的作用。

修訂后的《公司法》從多個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)股東知情權(quán)的保護(hù)，順應(yīng)了實(shí)務(wù)中股東知情權(quán)糾紛的裁判需求。

 

溯源法條：《公司法》第五十七條  股東有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東名冊(cè)、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告...公司拒絕提供查閱的，股東可以向人民法院提起訴訟。 股東查閱前款規(guī)定的材料，可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。股東及其委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)查閱、復(fù)制有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

 

亮點(diǎn)四：

強(qiáng)化公司董監(jiān)高的義務(wù)

加重控股股東和實(shí)控人的責(zé)任

修訂后的《公司法》增加董事、監(jiān)事和高管（以下簡(jiǎn)稱“董監(jiān)高”）忠實(shí)、勤勉義務(wù)條款的細(xì)化規(guī)定，明確忠實(shí)義務(wù)為應(yīng)當(dāng)采取措施避免自身利益與公司利益沖突，不得利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益；勤勉義務(wù)為執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)為公司的最大利益盡到管理者通常應(yīng)有的合理注意。

修訂后的《公司法》完善了限制董監(jiān)高關(guān)聯(lián)交易、謀取公司商業(yè)機(jī)會(huì)及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定。

第一，就關(guān)聯(lián)交易，修訂后的《公司法》增加監(jiān)事作為與公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的限制對(duì)象，規(guī)定董監(jiān)高應(yīng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行報(bào)告等信息披露義務(wù)，并在現(xiàn)行《公司法》對(duì)關(guān)聯(lián)關(guān)系定義的基礎(chǔ)上，通過(guò)列舉加兜底的方式規(guī)定關(guān)聯(lián)方包括董監(jiān)高的近親屬、董監(jiān)高或其近親屬直接或間接控制的企業(yè)，以及與董監(jiān)高有其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)人。

第二，就禁止謀取公司商業(yè)機(jī)會(huì)，修訂后的《公司法》規(guī)定董監(jiān)高不得利用職務(wù)便利為自己或他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，將監(jiān)事增列入禁止的對(duì)象范圍，同時(shí)規(guī)定兩項(xiàng)禁止謀取商業(yè)機(jī)會(huì)的除外情形，包括已向董事會(huì)或股東會(huì)報(bào)告，并經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)決議通過(guò)的，以及根據(jù)法律、行政法規(guī)或公司章程的規(guī)定，公司不能利用該商業(yè)機(jī)會(huì)的。

第三，就禁止同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，修訂后的《公司法》規(guī)定董監(jiān)高未向董事會(huì)或股東會(huì)報(bào)告，并按公司章程規(guī)定經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)決議，不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與其任職公司同類的業(yè)務(wù)，新增監(jiān)事作為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的義務(wù)主體，并增加董事會(huì)作為豁免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)關(guān)。

第四，修訂后的《公司法》增加規(guī)定在關(guān)聯(lián)交易、謀取公司商業(yè)機(jī)會(huì)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情形下關(guān)聯(lián)董事需回避表決、出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系人數(shù)不足三人的應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東會(huì)審議的規(guī)定。

 

溯源法條：《公司法》第一百八十條董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)采取措施避免自身利益與公司利益沖突，不得利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益。

董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有勤勉義務(wù)，執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)為公司的最大利益盡到管理者通常應(yīng)有的合理注意。

公司的控股股東、實(shí)際控制人不擔(dān)任公司董事但實(shí)際執(zhí)行公司事務(wù)的，適用前兩款規(guī)定。

 

亮點(diǎn)五：

增設(shè)審計(jì)委員會(huì)及董事離任規(guī)定

規(guī)范董事會(huì)出席及表決人數(shù)并取消董事會(huì)成員上限

修訂后的《公司法》規(guī)定有限公司和股份公司均可按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。

同時(shí)，對(duì)股份公司審計(jì)委員會(huì)的成員要求及表決權(quán)行使作出具體規(guī)定，即股份公司審計(jì)委員會(huì)成員需為三名以上，過(guò)半數(shù)成員不得在公司擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)，且不得與公司存在任何可能影響其獨(dú)立客觀判斷的關(guān)系；審計(jì)委員會(huì)作出決議，應(yīng)經(jīng)成員過(guò)半數(shù)通過(guò)，表決應(yīng)一人一票。新法增設(shè)審計(jì)委員會(huì)的規(guī)定，有助于在公司治理中監(jiān)事會(huì)制度嚴(yán)重失位的情況下，對(duì)董事會(huì)形成監(jiān)督和制約。

關(guān)于董事的離任，修訂后的《公司法》增加了董事主動(dòng)辭任和被動(dòng)解任兩種離任方式的規(guī)定，統(tǒng)一適用于有限公司和股份公司。就董事主動(dòng)辭任而言，新法規(guī)定，董事辭任應(yīng)書面通知公司，公司收到通知之日辭任即生效，且擔(dān)任法定代表人的董事辭任的，視為同時(shí)辭去法定代表人。而法定代表人辭任的，公司應(yīng)在法定代表人辭任之日起30日內(nèi)確定新的法定代表人。

上述修訂可防止董事辭任后還以法定代表人身份對(duì)外從事法律行為，給公司造成損害，同時(shí)也有助于避免法定代表人無(wú)法確立、造成公司治理混亂的情況。就董事被動(dòng)解任而言，新法規(guī)定，股東會(huì)可決議解任董事，決議作出之日解任生效；無(wú)正當(dāng)理由，在任期屆滿前解任董事的，該董事可要求公司予以賠償。該規(guī)定承襲了《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問(wèn)題的規(guī)定（五）（2020修正）》第三條的規(guī)定，從法律層面賦予股東會(huì)有權(quán)無(wú)因解任董事的權(quán)利，體現(xiàn)了股東會(huì)中心主義治理結(jié)構(gòu)的立法傾向。

修訂后的《公司法》增加規(guī)定，有限公司的董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行，且董事會(huì)決議應(yīng)經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)，與股份公司的規(guī)定保持一致，有利于充分發(fā)揮有限公司董事會(huì)的作用。新法同時(shí)取消了有限公司董事會(huì)成員13人上限。

 

溯源法條：《公司法》第六十九條 有限責(zé)任公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì)，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。公司董事會(huì)成員中的職工代表可以成為審計(jì)委員會(huì)成員。

《公司法》第七十條 董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過(guò)三年...董事辭任的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公司，公司收到通知之日辭任生效，但存在前款規(guī)定情形的，董事應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職務(wù)。

《公司法》第七十三條 董事會(huì)的議事方式和表決程序，除本法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，應(yīng)當(dāng)一人一票...

 

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參考文獻(xiàn):

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【2】 黃輝：《<公司法>修訂背景下的股東知情權(quán)制度檢討：比較與實(shí)證的視角》，載《比較法研究》2023年第3期。

【3】 朱慈蘊(yùn)：《有限責(zé)任公司全面認(rèn)繳制該何去何從?———兼評(píng)<公司法(修訂草案三審稿)>第47條》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2023年第6期。